В книге анализируется политика советской власти за период от прихода большевиков к власти до Великой Отечественной войны в важнейшей социальной сфере — в сфере оплаты труда. Определяются задачи, которые ставит власть, регулируя заработную плату, и методы их реализации. Показываются экономическая и социальная стороны политики в области оплаты труда, роль заработной платы в обеспечении уровня жизни. Для того чтобы показать как формировалась политика власти в этой сфере, привлечены законодательные и подзаконные акты, а также решения съездов и конференций партии большевиков, высших органов власти и отраслевых профсоюзов. Особенно широко использованы материалы Наркомата труда. Работа интересна не только с исторической, но и с экономической точки зрения, ибо проблема — как и сколько кому платить — вечна, и исторический опыт в этом отношении бесценен.